Grupo de relatores de Naciones Unidas advierten sobre el impacto de la crisis de financiamiento en los procedimientos especiales

(Ginebra, 28/09/2020) El Comité de Coordinación de Procedimientos Especiales está profundamente preocupado por el impacto de la crisis de financiación de la ONU en el funcionamiento del sistema de expertos independientes nombrados por el Consejo de Derechos Humanos.El Comité exhorta a los Estados a que adopten medidas urgentes para abordar la situación, incluso mediante contribuciones financieras al presupuesto ordinario, a fin de garantizar que los titulares de mandatos puedan llevar a cabo su labor con eficacia.

“Los procedimientos especiales, que incluyen los 56 mandatos que cubren los derechos humanos internacionales, como las violaciones de los derechos de las comunidades y poblaciones históricamente sometidas a discriminación, han tenido muchos logros positivos en los últimos 50 años desde el nombramiento del primer titular del mandato”. dijeron los miembros del Comité, que se encuentran entre los titulares de mandatos designados por el Consejo de Derechos Humanos.

«Los procedimientos especiales a menudo se consideran el mecanismo de derechos humanos de la ONU más accesible y a menudo se caracterizan como los ojos y oídos del Consejo de Derechos Humanos, ya que reciben información diaria de personas de todo el mundo».

La financiación adecuada de los procedimientos especiales ha sido motivo de preocupación durante varios años. En este momento, los Estados Miembros solo han pagado alrededor del 60 por ciento de sus compromisos con el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas. Como resultado, parte del trabajo de los Procedimientos Especiales no se está llevando a cabo, como realizar visitas a los países para involucrar a los representantes del Estado y otras partes interesadas, reunirse con las víctimas de violaciones de derechos humanos y hacer recomendaciones concretas para ayudar a los Estados a cumplir con sus obligaciones de derechos humanos. 

El Comité dijo que los titulares de mandatos no podían presentar informes en la sede de la ONU en persona, privándolos de oportunidades para mantener y fortalecer los diálogos en curso con las delegaciones, la sociedad civil y representantes de la ONU. Estas actividades esenciales no se han suspendido únicamente por razones de salud pública, agregó el Comité.

El Comité dijo que los mandatos de los Procedimientos Especiales han hecho esfuerzos excepcionales, tanto profesionales como personales, para continuar su trabajo a pesar de los muchos desafíos experimentados durante la pandemia. Existe una clara expectativa de que los Estados respalden su trabajo, incluidas las reuniones en persona, las visitas a los países y otras actividades realizadas para promover sus mandatos , así como todos los costos que implica trabajar en línea durante la pandemia.

“Como en todas las áreas de los derechos humanos, la pandemia de COVID-19 no debe usarse como una justificación para que los Estados no financien los propios mandatos que han decidido establecer”, dijo el Comité. “Además, los expertos, que trabajan como voluntarios no remunerados, ahora han incurrido en costos personales adicionales, incluso para garantizar el acceso a Internet y la tecnología esencial, así como para el cuidado de los niños y otros familiares, ya que se esfuerzan por cumplir con sus obligaciones con informar a los organismos de la ONU, continuar su acercamiento a las víctimas y participar en asuntos urgentes en curso.

“Si bien los titulares de mandatos de los Procedimientos Especiales han ido más allá de sus deberes normales para apoyar a las víctimas de violaciones de derechos humanos, los Estados no pueden afirmar que los están apoyando adecuadamente a menos que cumplan plenamente con sus compromisos financieros con el presupuesto ordinario de la ONU”, dijo el Comité. “Consideramos que es un grave descuido de la responsabilidad del Estado que, en muchos casos, las limitaciones presupuestarias signifiquen que los titulares de mandatos deban financiar ellos mismos el trabajo que les fue encomendado durante la crisis financiera de la ONU, sin recibir apoyo para los gastos asociados con las condiciones actuales de trabajo en línea”.

El Comité de Coordinación expresó su grave preocupación por el hecho de que la falta de medidas urgentes para abordar la situación pueda crear una brecha de protección, ya que los titulares de mandatos de los Procedimientos Especiales no tienen más capacidad para seguir trabajando en condiciones tan inaceptables. Las nuevas tecnologías y los medios virtuales no pueden reemplazar los métodos de trabajo que se han desarrollado a lo largo de los años y aportan valor agregado al sistema de procedimientos especiales.

La convocatoria del Comité de Coordinación se produce mientras el Consejo de Derechos Humanos y la Asamblea General se encuentran en sesión en Ginebra y Nueva York respectivamente. El Comité de Coordinación insta a los participantes en ambos eventos a que presten atención a este llamado durante estas importantes deliberaciones y tomen medidas prácticas y urgentes para abordar la crisis financiera de la ONU de inmediato.

Los miembros actuales del Comité de Coordinación son: Anita Ramasastry (Presidenta), Victor Madrigal-Borloz, Javaid Rehman, Leigh Toomey y Clément Voule.

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