Centro Global para la Responsabilidad de Proteger: Venezuela debe aplicar las recomendaciones de la Misión de Determinación de los Hechos

(Washington D.C., 06/03/2023) El Centro Global para la Responsabilidad de Proteger, por medio de su monitor del R2P, el cual está enfocado en fomentar la prevención de crímenes atroces, indicó que Venezuela (único país de la región en la lista) a traviesa una crisis en derechos humanos  que ha llevado a una represión sistemática dirigida por el Estado y la violaciones de los derechos humanos que han contribuido a que se comentan crímenes contra la humanidad. 

Antecedentes

Después de años de erosión gradual del Estado de derecho y el espacio democrático, la situación en Venezuela escaló por primera vez en 2014 cuando estallaron protestas masivas en respuesta a la inseguridad, la hiperinflación y la falta de servicios esenciales. Las fuerzas de seguridad
reaccionaron con fuerza desproporcionada, tortura y violencia sexual. Patrones similares de violaciones y abusos fueron perpetrados por agentes estatales durante protestas masivas posteriores, incluso en 2019 cuando se inició el segundo mandato del presidente Nicolás Maduro
término desencadenó una intensa lucha con la oposición, provocando una crisis política prolongada. En una política sistemática de represión
disidencia política, el gobierno venezolano, incluidos sus aparatos de seguridad e inteligencia, han perpetrado actos arbitrarios detención, tortura y malos tratos, sexuales y por motivos de género violencia y desapariciones forzadas de corta duración a oponentes reales y percibidos. Varias fuerzas de seguridad también presuntamente han  perpetrado decenas de miles de actos extrajudicia en nombre de la lucha contra el crimen.

En 2019, el Consejo de Derechos Humanos autorizó la creación de un FFM independiente sobre Venezuela para investigar la represión sistemática dirigida por el Estado. El FFM ha establecido que algunas violaciones y abusos cometidos desde al menos 2014 formaban parte de una “amplia y sistemática atentado” contra la población civil que puede constituir delitos contra la humanidad Pruebas recogidas por las FFM implicadas El presidente Maduro y otros funcionarios gubernamentales de alto nivel y miembros de su círculo íntimo en seleccionar y enmarcar directamente blancos para ser detenidos arbitrariamente y torturados. En diciembre 2020 el Fiscal Jefe de la CPI afirmó que hay
motivos razonables para creer que los crímenes de lesa humanidad han cometido desde al menos abril de 2017. Una investigación oficial
fue inaugurado el 3 de noviembre de 2021.

La crisis ha dejado a millones de venezolanos sin poder acceder servicios básicos, incluyendo salud y nutrición. Un estimado 7,1 millones de personas han salido del país desde 2014 en lo que ha convertirse en la mayor crisis migratoria de América Latina.

La UE cuenta con un amplio régimen de sanciones desde noviembre de 2017 contra 55 personas, incluidas personas mayores oficiales del gobierno. El gobierno de los Estados Unidos también ha impuesto sanciones dirigidas contra el gobierno venezolano, como así como sanciones más amplias que han exacerbado la crisis humanitaria.

Comunidades a lo largo de la frontera de Venezuela con Colombia y otras áreas del país también corren un mayor riesgo de abusos atroces por parte de grupos armados no estatales o pandillas, actuando a veces con el consentimiento y la participación directa de agentes del Estado venezolano identificados como autores de posibles crímenes contra la humanidad. enfrentamientos regulares entre grupos armados a lo largo de la frontera han resultado en masas desplazamiento, muertes de civiles, desapariciones y violencia reclutamiento de niños. En la región minera de oro de Venezuela, Arco Minero del Orinoco, agentes estatales y criminales armados grupos están cometiendo asesinatos, sexual y basado en el género violencia, tortura, castigo corporal y desapariciones, incluso contra las poblaciones indígenas, para garantizar el control sobre territorio rentable.

Hechos recientes

El proyecto venezolano de derechos humanos: Lupa por La Vida, ha documentado más de 700 supuestas ejecuciones extrajudiciales solo entre enero y noviembre de 2022. En septiembre de 2022 la Misión de Determinación de los Hechos advirtió que los patrones de detención, tortura y otras violaciones continúan “como parte de un plan orquestado en los niveles más altos del gobierno para reprimir la disidencia a través de crímenes contra la humanidad.»

Durante el año pasado, el gobierno ha sistemáticamente restringido el espacio cívico y limitó el trabajo de los defensores de  derechos humanos, medios independientes y la sociedad civil,  a través del acoso y la persecución. El 24 de enero de 2023 el partido gobernante dominó la Asamblea Nacional provisionalmente aprobó un proyecto de ley destinado esencialmente a criminalizar el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil.

El 15 de abril de 2022 el gobierno venezolano solicitó la aplazamiento de la investigación de la CPI, pero el Fiscal Jefe anunció que buscaría la aprobación de la Sala de Cuestiones Preliminares para proceder. Un Memorándum de Entendimiento entre el gobierno y la CPI, firmado en noviembre de 2021, permanece intacta.

Aunque el gobierno se ha negado a cooperar plenamente con mecanismos del Consejo de Derechos Humanos, incluido el FFM, el 7 de octubre de 2022, el Consejo renovó el mandato de presentación de informes de la FFM y el ACNUDH por dos años adicionales. Durante su primera visita a Caracas el 26 de enero de 2023, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,  Volker Türk, anunció la extensión de la presencia de la OACNUDH en Venezuela durante dos años.

Tras más de un año de estancamiento, el 26 de noviembre delegados del gobierno y la oposición retomaron la política negociaciones en el ámbito del Diálogo México y firmó un primer “acuerdo social”, que tiene como objetivo garantizar la ONU supervisión de los fondos descongelados dirigidos a hacer frente a la nefasta necesidades humanitarias.

Análisis

El gobierno venezolano está aplicando deliberadamente políticas que permiten que las violaciones y los abusos de los derechos humanos silencien disentimiento. Las ejecuciones extrajudiciales parecen ser parte de una sistemática estrategia para reforzar el control social. El número de asesinatos reducido tras la publicación del primer informe de la FFM en septiembre de 2020, lo que sugiere un posible efecto disuasorio de escrutinio internacional. Sin embargo, no se han producido cambios estructurales implementado al sistema judicial, de inteligencia del país o el sector de la seguridad y los actores estatales siguen perpetrando abusos sistemáticos, incluso contra los defensores de los derechos humanos.

El sistema judicial de Venezuela perpetúa la impunidad de posibles crímenes atroces cometidos por los cuerpos de seguridad e inteligencia . Investigaciones nacionales – realizadas para minimizar escrutinio internacional- siguen siendo de alcance limitado y solo tiene como objetivo perpetradores de bajo nivel. Los medios de comunicación vinculados al gobierno también desempeñan un papel clave en la represión y persecución estatal.

La decisión de la CPI de abrir una investigación es un paso importante en el avance de los esfuerzos de rendición de cuentas a la luz de la
falta de voluntad para investigar a los perpetradores de alto nivel. Informes públicos de la Misión de Determinación a  los Estados miembros de la ONU  es vital para mantener compromiso internacional y presión sobre el gobierno para comprometerse con la reforma de todo el sistema y prevenir la recurrencia de crímenes contra la humanidad.

La emergencia humanitaria compleja en curso continúa afectando a gran parte de la población de Venezuela en necesidad urgente
de asistencia.

Evaluación de riesgos

  • Participación de instituciones estatales o de alto nivel político o autoridades militares en actos violentos, incluidos crímenes atroces
    autorizados por el más alto nivel de gobierno.
  • Falta de un poder judicial independiente e imparcial e impunidad a favor o la tolerancia de violaciones graves del derecho internacional, de crímenes atroces, o de su incitación.
  • Las elecciones presidenciales de 2024 pueden desencadenar una mayor represión gubernamental.
  • Reducción del espacio cívico y adopción de medidas para criminalizar a las organizaciones de la sociedad civil.
  • Ausencia de una autoridad estatal responsable a lo largo de las fronteras y otras áreas del país.

Acciones necesarias

Las autoridades venezolanas deben poner fin de inmediato a la sistemática represión de opositores reales o supuestos y de la sociedad civil. El El gobierno también debe comprometerse a una genuina e integral sector de inteligencia, seguridad y la reforma judicial y garantizar
investigaciones imparciales de todas las violaciones y abusos graves, incluso al más alto nivel. El gobierno debe conceder a la Misión de Determinación acceso sin restricciones e implementar sus recomendaciones.

La cooperación técnica, incluso a través del ACNUDH, debe ser basado en las recomendaciones del FFM sobre la necesidad de reforma el sistema, así como abordar los factores de riesgo y debilidades que han facilitado la comisión de crímenes atroces. Los Estados deben ejercer la máxima presión diplomática para asegurar que el gobierno se comprometa con estas reformas.

Los esfuerzos multilaterales para apoyar el Diálogo de México deben priorizar la protección de los derechos humanos al tiempo que se abordan factores de riesgo y centrarse en la reforma electoral antes de 2024.

Traducción no oficial

Fuente oficial: Global Centre for R2P